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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位
建设补   贴标 准，进一步
降低普惠 

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
 购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。